{"id":934,"date":"2020-01-31T17:51:44","date_gmt":"2020-01-31T23:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/seal.com.gt\/?p=934"},"modified":"2020-02-03T18:00:16","modified_gmt":"2020-02-04T00:00:16","slug":"legislacion-centroamericana-de-comercio-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/seal.com.gt\/en\/legislacion-centroamericana-de-comercio-internacional\/","title":{"rendered":"Legislaci\u00f3n centroamericana de comercio internacional"},"content":{"rendered":"<p>Su objetivo es ser un cuerpo normativo que d\u00e9 certeza\njur\u00eddica y que rija el comercio internacional entre Centroam\u00e9rica y el mundo a\ntrav\u00e9s del siguiente hilo conductor:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cContribuir con la generaci\u00f3n de riqueza y bienestar\npara el mayor n\u00famero de centroamericanos, por medio de la creaci\u00f3n de una\nplataforma regional donde la productividad, la inversi\u00f3n y el comercio internacional\nsean factibles en condiciones competitivas con las regiones m\u00e1s desarrolladas\ndel mundo.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Organizaci\u00f3n de Estados Centroamericanos ODECA<\/h2>\n\n\n\n<p>Posterior a los intentos de la uni\u00f3n pol\u00edtica de los estados\ncentroamericanos, se realizaron esfuerzos en 1950 por conformar organismos\nregionales para la integraci\u00f3n pol\u00edtica de los cinco pa\u00edses centroamericanos, lo\ncual permite la creaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Estados Centroamericanos ODECA\nen su primera carta en 1951 y su reforma ratificada por los cinco estados centroamericanos\nen 1962.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reforma de la Carta de la ODECA<\/h3>\n\n\n\n<p>La crisis que pas\u00f3 la Organizaci\u00f3n de los Estados\nCentroamericanos ODECA en contexto regional e internacional permiti\u00f3 que los estados\ndecidieran realizar cambios a la Carta de 1951.<\/p>\n\n\n\n<p>El cambio originalmente propuesto implicaba crear una\nAsamblea Regional integrada por 15 representantes, 5 de cada Estado, nombrados\npor los respectivos Congresos. Una Secretar\u00eda General como \u00f3rgano pol\u00edtico\nadministrativo, compuesto por 5 miembros nombrados uno por cada estado; en\notras palabras, implicaba conformar un \u201c\u00f3rgano ejecutivo colegiado\u201d y una Corte\nde Justicia, integrada por 5 magistrados, uno por cada Corte Suprema de\nJusticia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El Mercado Com\u00fan Centroamericano MCCA<\/h3>\n\n\n\n<p>Se menciona el Mercado Com\u00fan Centroamericano dentro\ndel contexto de la ODECA, debido a que ten\u00eda m\u00e1s prop\u00f3sitos de tipo pol\u00edtico\nque econ\u00f3mico. Adem\u00e1s, en los a\u00f1os cincuenta, inici\u00f3 la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para\nAm\u00e9rica Latina (CEPAL) que es un organismo t\u00e9cnico de las Naciones Unidas,\ndicha Comisi\u00f3n fundament\u00f3 que el desarrollo de las industrias seria por medio\nde la creaci\u00f3n de un mercado cautivo a escala regional, que le otorgaba\nprotecci\u00f3n ante las importaciones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La segunda fase: El proceso de Esquipulas<\/h3>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la Secretar\u00eda de la Paz de la Presidencia de la\nRep\u00fablica de Guatemala en su compilaci\u00f3n de Acuerdos de Paz (2013), indica que:\nDurante 1986 y 1987 fue establecido el \u201cProceso de Esquipulas\u201d, promovido por\nel Presidente Vinicio Cerezo de Guatemala, en el proceso los jefes de Estados\nde Am\u00e9rica Central Acordaron una cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y una estructura b\u00e1sica\npara la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de los conflictos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Acuerdos de Paz Guatemala: Base de un comercio libre<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"850\" height=\"765\" src=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-935\" srcset=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala.jpg 850w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-300x270.jpg 300w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-768x691.jpg 768w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-13x12.jpg 13w\" sizes=\"(max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA<\/h3>\n\n\n\n<p>Los presidentes centroamericanos reunidos en\nTegucigalpa, Honduras, el 13 de diciembre de 1991, suscribieron el Protocolo de\nTegucigalpa por Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y\nPanam\u00e1. Este protocolo es \u201cel tratado constitutivo marco de la integraci\u00f3n\ncentroamericana, y por tanto el de mayor jerarqu\u00eda y la base fundamental de\ncualquier otra normativa centroamericana (\u2026)\u201d &#8211; Corte Centroamericana de\nJusticia CCJ, 24 de mayo de 1995, p. 29).<\/p>\n\n\n\n<p>Posteriormente se adhiri\u00f3 Belice (Protocolo de\nTegucigalpa, Art. 36, \u00faltimo p\u00e1rrafo) como miembro pleno del SICA y Rep\u00fablica\nDominicana como Estado asociado (Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre el SICA y la\nRep\u00fablica Dominicana, 2003). El protocolo establece y consolida al SICA,\nincorporando a Panam\u00e1, y llega a ser el marco institucional de la regi\u00f3n tal\ncomo lo establece en el art\u00edculo 1. En el art\u00edculo 3 indica que el SICA tiene\npor objetivo fundamental la realizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n Centroam\u00e9rica, con\nlos siguientes prop\u00f3sitos desde el punto de vista de una Uni\u00f3n Aduanera: Alcanzar\nuna uni\u00f3n econ\u00f3mica y fortalecer la regi\u00f3n como bloque econ\u00f3mico para\ninsertarlo exitosamente en la econom\u00eda internacional (Protocolo de Tegucigalpa,\n1991).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">SICA<\/h2>\n\n\n\n<p>Por otro lado, se expresa que las organizaciones de cooperaci\u00f3n\no de coordinaci\u00f3n como el SICA act\u00faan \u201cmediante la realizaci\u00f3n de unas acciones\ncoordinadas entre sus miembros con el fin de alcanzar unos objetivos\ncolectivos. Constituyen la v\u00eda cl\u00e1sica, respetuosa de la soberan\u00eda de sus\nEstados miembros, y en ellas se trasvasa la t\u00e9cnica de la negociaci\u00f3n y de la\nadopci\u00f3n de decisiones por unanimidad a unos \u00f3rganos comunes y permanentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Los Estados pretenden proseguir la cooperaci\u00f3n de un\nmodo tradicional, manteniendo intactas sus soberan\u00edas, salvo casos\nexcepcionales y provisionales.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estructura del SICA<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-937\" srcset=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA.jpg 800w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-300x188.jpg 300w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-768x480.jpg 768w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-18x12.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Tratados y convenios<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>El Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica centroamericana (1958): <\/strong>Este fue uno de los primeros tratados firmados por los gobiernosde El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica el 10 de junio de 1958, con el prop\u00f3sitode establecer una integraci\u00f3n progresivamente de sus econom\u00edas, en la cual tuviera unauni\u00f3n aduanera, tambi\u00e9n esto fue base para llevar a cabo el resto de instrumentos jur\u00eddicos.En el Art\u00edculo 7, se establece que las mercanc\u00edas deben ser amparadas por unformulario aduanero firmado por el exportador que deber\u00eda contener la declaraci\u00f3n deorigen, y presentarse ante la aduana de origen y destino (Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica Centroamericana, 1958). Desde ah\u00ed hasta la actualidad ha existido el formulario aduanero para presentarse ante aduana.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>El\nConvenio Centroamericano sobre Equiparaci\u00f3n de Grav\u00e1menes a la importaci\u00f3n\n(1959): <\/strong>Fue suscrito por las\nRep\u00fablicas de Guatemala, El Salvador,Honduras, Nicaragua y Costa Rica\ncon la necesidad de equiparar sus respectivos arancelesde aduana con el\nfin de perfeccionar el r\u00e9gimen de libre comercio centroamericano y deimpulsar\nel desarrollo econ\u00f3mico de sus respectivos pa\u00edses y de la regi\u00f3n en su conjuntopor medio de una pol\u00edtica arancelaria com\u00fan (El Convenio Centroamericano\nsobreEquiparaci\u00f3n de Grav\u00e1menes a la importaci\u00f3n, 1959).Por\nmedio de este tratado se crea por primera vez la Nomenclatura ArancelariaUniforme\nCentroamericana -NAUCA-, pero posterior es actualizada y entra en vigor elSistema\nArancelario Centroamericano -SAC-, lugar del NAUCA.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>El Tratado\nGeneral de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica Centroamericana (1960): <\/strong>establece el Mercado Com\u00fan Centroamericano \u2013MCCA-,\ncomo una zona de librecomercio, la adopci\u00f3n de un arancel externo\ncom\u00fan, mejorar las condiciones de loshabitantes de la regi\u00f3n, da las\nbases para la constituci\u00f3n de la Uni\u00f3n Aduanera, la creaci\u00f3ndel Banco\nCentroamericano de la Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica -BCIE-, y la creaci\u00f3n del \u00f3rganoEjecutivo de la Organizaci\u00f3n que fue la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Econ\u00f3micaCentroamericana -SIECA-, que actualmente es parte del SICA, tal como lo\nestablece en elart\u00edculo 1, art\u00edculo 3, art\u00edculo 9, art\u00edculo 15, 16,17,\n18, y 19 (Tratado General de Integraci\u00f3nEcon\u00f3mica Centroamericana,\n1960).Despu\u00e9s de la firma del Tratado General de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica\nCentroamericana; Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, y Costa Rica,\nintegrantes de la regi\u00f3n centroamericana han trabajado para institucionalizar\nlas acciones e integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica entre ellos y otros pa\u00edses como\nCorea del Sur, Panam\u00e1 y la Uni\u00f3n Europea. Tal como indico S\u00e1nchez en su libro\nde \u201cIntegraci\u00f3n Centroamericana\u201d (2000) a partir de 1960 se acelera el proceso\nde integraci\u00f3n (p.4), especialmente en el \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/li><\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Su objetivo es ser un cuerpo normativo que d\u00e9 certeza jur\u00eddica y que rija el comercio internacional entre Centroam\u00e9rica y el mundo a trav\u00e9s del siguiente hilo conductor: \u201cContribuir con la generaci\u00f3n de riqueza y bienestar para el mayor n\u00famero de centroamericanos, por medio de la creaci\u00f3n de una plataforma regional donde la productividad, la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":936,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-934","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - 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