{"id":934,"date":"2020-01-31T17:51:44","date_gmt":"2020-01-31T23:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/seal.com.gt\/?p=934"},"modified":"2026-08-12T12:42:11","modified_gmt":"2026-08-12T18:42:11","slug":"legislacion-centroamericana-de-comercio-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/seal.com.gt\/en\/legislacion-centroamericana-de-comercio-internacional\/","title":{"rendered":"Legislaci\u00f3n centroamericana de comercio internacional"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Su objetivo es ser un cuerpo normativo que d\u00e9 certeza<br \/>\njur\u00eddica y que rija el comercio internacional entre Centroam\u00e9rica y el mundo a<br \/>\ntrav\u00e9s del siguiente hilo conductor:<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cContribuir con la generaci\u00f3n de riqueza y bienestar<br \/>\npara el mayor n\u00famero de centroamericanos, por medio de la creaci\u00f3n de una<br \/>\nplataforma regional donde la productividad, la inversi\u00f3n y el comercio internacional<br \/>\nsean factibles en condiciones competitivas con las regiones m\u00e1s desarrolladas<br \/>\ndel mundo.\u201d<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Organizaci\u00f3n de Estados Centroamericanos ODECA<\/h2>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posterior a los intentos de la uni\u00f3n pol\u00edtica de los estados<br \/>\ncentroamericanos, se realizaron esfuerzos en 1950 por conformar organismos<br \/>\nregionales para la integraci\u00f3n pol\u00edtica de los cinco pa\u00edses centroamericanos, lo<br \/>\ncual permite la creaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Estados Centroamericanos ODECA<br \/>\nen su primera carta en 1951 y su reforma ratificada por los cinco estados centroamericanos<br \/>\nen 1962.<\/p>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reforma de la Carta de la ODECA<\/h3>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La crisis que pas\u00f3 la Organizaci\u00f3n de los Estados<br \/>\nCentroamericanos ODECA en contexto regional e internacional permiti\u00f3 que los estados<br \/>\ndecidieran realizar cambios a la Carta de 1951.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio originalmente propuesto implicaba crear una<br \/>\nAsamblea Regional integrada por 15 representantes, 5 de cada Estado, nombrados<br \/>\npor los respectivos Congresos. Una Secretar\u00eda General como \u00f3rgano pol\u00edtico<br \/>\nadministrativo, compuesto por 5 miembros nombrados uno por cada estado; en<br \/>\notras palabras, implicaba conformar un \u201c\u00f3rgano ejecutivo colegiado\u201d y una Corte<br \/>\nde Justicia, integrada por 5 magistrados, uno por cada Corte Suprema de<br \/>\nJusticia.<\/p>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El Mercado Com\u00fan Centroamericano MCCA<\/h3>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se menciona el Mercado Com\u00fan Centroamericano dentro<br \/>\ndel contexto de la ODECA, debido a que ten\u00eda m\u00e1s prop\u00f3sitos de tipo pol\u00edtico<br \/>\nque econ\u00f3mico. Adem\u00e1s, en los a\u00f1os cincuenta, inici\u00f3 la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para<br \/>\nAm\u00e9rica Latina (CEPAL) que es un organismo t\u00e9cnico de las Naciones Unidas,<br \/>\ndicha Comisi\u00f3n fundament\u00f3 que el desarrollo de las industrias seria por medio<br \/>\nde la creaci\u00f3n de un mercado cautivo a escala regional, que le otorgaba<br \/>\nprotecci\u00f3n ante las importaciones.<\/p>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La segunda fase: El proceso de Esquipulas<\/h3>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan la Secretar\u00eda de la Paz de la Presidencia de la<br \/>\nRep\u00fablica de Guatemala en su compilaci\u00f3n de Acuerdos de Paz (2013), indica que:<br \/>\nDurante 1986 y 1987 fue establecido el \u201cProceso de Esquipulas\u201d, promovido por<br \/>\nel Presidente Vinicio Cerezo de Guatemala, en el proceso los jefes de Estados<br \/>\nde Am\u00e9rica Central Acordaron una cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y una estructura b\u00e1sica<br \/>\npara la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de los conflictos.<\/p>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Acuerdos de Paz Guatemala: Base de un comercio libre<\/h3>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"850\" height=\"765\" src=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-935\" srcset=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala.webp 850w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-300x270.webp 300w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-768x691.webp 768w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Acuerdos-de-Paz-Guatemala-13x12.webp 13w\" sizes=\"(max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><\/figure>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la ODECA<\/h3>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los presidentes centroamericanos reunidos en<br \/>\nTegucigalpa, Honduras, el 13 de diciembre de 1991, suscribieron el Protocolo de<br \/>\nTegucigalpa por Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y<br \/>\nPanam\u00e1. Este protocolo es \u201cel tratado constitutivo marco de la integraci\u00f3n<br \/>\ncentroamericana, y por tanto el de mayor jerarqu\u00eda y la base fundamental de<br \/>\ncualquier otra normativa centroamericana (\u2026)\u201d &#8211; Corte Centroamericana de<br \/>\nJusticia CCJ, 24 de mayo de 1995, p. 29).<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente se adhiri\u00f3 Belice (Protocolo de<br \/>\nTegucigalpa, Art. 36, \u00faltimo p\u00e1rrafo) como miembro pleno del SICA y Rep\u00fablica<br \/>\nDominicana como Estado asociado (Acuerdo de Asociaci\u00f3n entre el SICA y la<br \/>\nRep\u00fablica Dominicana, 2003). El protocolo establece y consolida al SICA,<br \/>\nincorporando a Panam\u00e1, y llega a ser el marco institucional de la regi\u00f3n tal<br \/>\ncomo lo establece en el art\u00edculo 1. En el art\u00edculo 3 indica que el SICA tiene<br \/>\npor objetivo fundamental la realizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n Centroam\u00e9rica, con<br \/>\nlos siguientes prop\u00f3sitos desde el punto de vista de una Uni\u00f3n Aduanera: Alcanzar<br \/>\nuna uni\u00f3n econ\u00f3mica y fortalecer la regi\u00f3n como bloque econ\u00f3mico para<br \/>\ninsertarlo exitosamente en la econom\u00eda internacional (Protocolo de Tegucigalpa,<br \/>\n1991).<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">SICA<\/h2>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, se expresa que las organizaciones de cooperaci\u00f3n<br \/>\no de coordinaci\u00f3n como el SICA act\u00faan \u201cmediante la realizaci\u00f3n de unas acciones<br \/>\ncoordinadas entre sus miembros con el fin de alcanzar unos objetivos<br \/>\ncolectivos. Constituyen la v\u00eda cl\u00e1sica, respetuosa de la soberan\u00eda de sus<br \/>\nEstados miembros, y en ellas se trasvasa la t\u00e9cnica de la negociaci\u00f3n y de la<br \/>\nadopci\u00f3n de decisiones por unanimidad a unos \u00f3rganos comunes y permanentes\u201d.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los Estados pretenden proseguir la cooperaci\u00f3n de un<br \/>\nmodo tradicional, manteniendo intactas sus soberan\u00edas, salvo casos<br \/>\nexcepcionales y provisionales.<\/p>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estructura del SICA<\/h3>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"500\" src=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-937\" srcset=\"https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA.webp 800w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-300x188.webp 300w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-768x480.webp 768w, https:\/\/seal.com.gt\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Estructura-del-SICA-18x12.webp 18w\" sizes=\"(max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/figure>\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Tratados y convenios<\/h3>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica centroamericana (1958): <\/strong>Este fue uno de los primeros tratados firmados por los gobiernosde El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica el 10 de junio de 1958, con el prop\u00f3sitode establecer una integraci\u00f3n progresivamente de sus econom\u00edas, en la cual tuviera unauni\u00f3n aduanera, tambi\u00e9n esto fue base para llevar a cabo el resto de instrumentos jur\u00eddicos.En el Art\u00edculo 7, se establece que las mercanc\u00edas deben ser amparadas por unformulario aduanero firmado por el exportador que deber\u00eda contener la declaraci\u00f3n deorigen, y presentarse ante la aduana de origen y destino (Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica Centroamericana, 1958). Desde ah\u00ed hasta la actualidad ha existido el formulario aduanero para presentarse ante aduana.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El<br \/>\nConvenio Centroamericano sobre Equiparaci\u00f3n de Grav\u00e1menes a la importaci\u00f3n<br \/>\n(1959): <\/strong>Fue suscrito por las<br \/>\nRep\u00fablicas de Guatemala, El Salvador,Honduras, Nicaragua y Costa Rica<br \/>\ncon la necesidad de equiparar sus respectivos arancelesde aduana con el<br \/>\nfin de perfeccionar el r\u00e9gimen de libre comercio centroamericano y deimpulsar<br \/>\nel desarrollo econ\u00f3mico de sus respectivos pa\u00edses y de la regi\u00f3n en su conjuntopor medio de una pol\u00edtica arancelaria com\u00fan (El Convenio Centroamericano<br \/>\nsobreEquiparaci\u00f3n de Grav\u00e1menes a la importaci\u00f3n, 1959).Por<br \/>\nmedio de este tratado se crea por primera vez la Nomenclatura ArancelariaUniforme<br \/>\nCentroamericana -NAUCA-, pero posterior es actualizada y entra en vigor elSistema<br \/>\nArancelario Centroamericano -SAC-, lugar del NAUCA.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El Tratado<br \/>\nGeneral de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica Centroamericana (1960): <\/strong>establece el Mercado Com\u00fan Centroamericano \u2013MCCA-,<br \/>\ncomo una zona de librecomercio, la adopci\u00f3n de un arancel externo<br \/>\ncom\u00fan, mejorar las condiciones de loshabitantes de la regi\u00f3n, da las<br \/>\nbases para la constituci\u00f3n de la Uni\u00f3n Aduanera, la creaci\u00f3ndel Banco<br \/>\nCentroamericano de la Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica -BCIE-, y la creaci\u00f3n del \u00f3rganoEjecutivo de la Organizaci\u00f3n que fue la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Econ\u00f3micaCentroamericana -SIECA-, que actualmente es parte del SICA, tal como lo<br \/>\nestablece en elart\u00edculo 1, art\u00edculo 3, art\u00edculo 9, art\u00edculo 15, 16,17,<br \/>\n18, y 19 (Tratado General de Integraci\u00f3nEcon\u00f3mica Centroamericana,<br \/>\n1960).Despu\u00e9s de la firma del Tratado General de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica<br \/>\nCentroamericana; Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, y Costa Rica,<br \/>\nintegrantes de la regi\u00f3n centroamericana han trabajado para institucionalizar<br \/>\nlas acciones e integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica entre ellos y otros pa\u00edses como<br \/>\nCorea del Sur, Panam\u00e1 y la Uni\u00f3n Europea. Tal como indico S\u00e1nchez en su libro<br \/>\nde \u201cIntegraci\u00f3n Centroamericana\u201d (2000) a partir de 1960 se acelera el proceso<br \/>\nde integraci\u00f3n (p.4), especialmente en el \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/li>\n<\/ul>\n<div style=\"border-left:3px solid #1f4e79;background:#f5f8fb;padding:14px 18px;margin:28px 0;\">\n<p style=\"margin:0 0 8px;font-weight:600;color:#1f4e79;\">Contenido relacionado<\/p>\n<p style=\"margin:0 0 4px;\"><a href=\"https:\/\/seal.com.gt\/en\/pasos-para-importar-desde-china-a-guatemala\/\">Pasos para importar desde China a Guatemala<\/a><\/p>\n<p style=\"margin:0 0 4px;\"><a href=\"https:\/\/seal.com.gt\/en\/pasos-para-exportar-desde-colombia-a-guatemala\/\">Pasos para exportar desde Colombia a Guatemala<\/a><\/p>\n<\/div>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lectura relacionada: <a href=\"https:\/\/seal.com.gt\/en\/guatemala-y-el-salvador-fortalecen-la-integracion-aduanera\/\">Guatemala y El Salvador fortalecen la integraci\u00f3n aduanera<\/a><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lectura relacionada: <a href=\"https:\/\/seal.com.gt\/en\/centroamerica-integracion-para-afrontar-los-problemas-comunes\/\">Centroam\u00e9rica: Integraci\u00f3n para afrontar los problemas comunes<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfTe sirvi\u00f3 este art\u00edculo? 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